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一 直 以 来 ， 沙 特 都 是 以 美 国 盟 友 的 形 象 ， 出 现 在 世 界 舞 台 中 ， 为 美 国 石 油 美 元 霸 权 贡 献 自 身 力 量 。 然 而 ， 国 际 局 势 并 非 一 成 不 变 ， 中 方 突 然 出 手 ， 让 美 国 顿 感 不 妙 ， 沙 特 和 伊 朗 复 交 导 致 美 国 的 中 东 战 略 ， 失 去 极 为 重 要 的 一 个 支 撑 点 。 或 是 为 了 敲 打 沙 特 ， 美 国 再 次 祭 出 了 “ 反 欧 佩 克 ” 法 案 ， 试 图 对 石 油 价 格 施 加 限 制 。 而 刚 与 中 国 加 强 联 系 的 沙 特 ， 也 不 再 低 眉 俯 首 ， 直 接 针 对 美 方 行 为 发 出 警 告 。

据 媒 体 报 道 ， 在 被 问 及 美 国 试 图 出 台 “ 反 欧 佩 克 ” 法 案 ， 以 及 对 俄 罗 斯 石 油 价 格 设 置 上 限 等 话 题 时 ， 沙 特 能 源 大 臣 萨 勒 曼 表 示 ， “ 反 欧 佩 克 ” 法 案 与 石 油 限 价 的 差 别 很 大 ， 但 均 会 对 石 油 市 场 产 生 较 大 影 响 。 萨 勒 曼 指 出 ， 对 石 油 价 格 施 加 上 限 ， 会 制 造 出 新 的 风 险 ， 导 致 市 场 失 去 稳 定 ， 让 形 势 更 加 不 明 朗 。

萨 勒 曼 还 以 不 点 名 的 方 式 ， 对 美 国 发 出 警 告 ， 称 如 果 沙 特 对 外 出 口 的 石 油 ， 被 人 为 施 加 价 格 上 限 ， 那 么 对 于 任 何 采 取 此 类 做 法 的 国 家 ， 沙 特 将 不 会 向 其 出 售 石 油 ， 而 且 还 会 全 面 减 少 石 油 产 出 。

沙 方 的 态 度 和 表 述 ， 与 此 前 俄 油 被 西 方 限 价 时 ， 俄 方 的 说 法 几 乎 一 致 ， 但 两 者 带 来 的 影 响 可 谓 天 差 地 别 ， 沙 特 是 欧 佩 克 石 油 组 织 的 主 导 国 ， 也 是 产 油 大 国 ， 几 乎 可 以 决 定 国 际 原 油 价 格 走 向 。 萨 勒 曼 也 指 出 ， 美 国 的 “ 反 欧 佩 克 ” 法 案 没 有 认 识 到 ， 拥 有 闲 置 产 能 的 重 要 性 ， 该 法 案 将 削 弱 石 油 产 能 方 面 的 投 资 ， 会 导 致 全 球 石 油 供 应 的 需 求 不 足 ， 石 油 行 业 、 全 球 的 生 产 者 和 消 费 者 都 会 受 到 负 面 影 响 。

“ 反 欧 佩 克 ” 法 案 是 美 国 反 垄 断 法 的 一 部 分 ， 只 要 美 国 政 府 认 定 ， 欧 佩 克 或 者 其 成 员 国 有 操 纵 石 油 价 格 的 行 为 ， 就 可 以 直 接 起 诉 并 实 施 相 应 制 裁 。 一 旦 被 正 式 通 过 ， 美 国 政 府 将 在 石 油 领 域 ， 获 得 针 对 欧 佩 克 的 “ 长 臂 管 辖 ” 能 力 ， 也 将 进 一 步 巩 固 美 国 的 石 油 美 元 霸 权 。

显 而 易 见 的 是 ， 沙 特 等 欧 佩 克 成 员 国 不 会 允 许 “ 反 欧 佩 克 ” 法 案 被 通 过 ， 美 国 也 担 忧 这 么 做 会 产 生 严 重 后 果 ， 因 而 自 该 法 案 被 提 出 后 ， 几 乎 没 有 多 少 下 文 ， 但 美 国 总 统 拜 登 去 年 访 问 沙 特 ， 要 求 增 产 无 果 后 ， “ 反 欧 佩 克 ” 法 案 就 正 式 移 至 美 国 参 议 院 ， 列 入 立 法 日 历 。

现 在 “ 反 欧 佩 克 ” 法 案 已 经 被 美 国 媒 体 炒 作 到 ， 需 要 萨 勒 曼 需 要 正 面 回 应 地 步 ， 说 明 距 离 该 法 案 正 式 落 实 的 时 间 已 经 不 远 了 ， 否 则 萨 勒 曼 没 必 要 出 言 警 告 。 美 国 似 乎 也 正 在 为 此 做 准 备 工 作 ， 彭 博 社 近 日 援 引 消 息 人 士 报 道 称 ， 拜 登 政 府 已 经 批 准 代 号 为 “ 柳 树 ” 的 阿 拉 斯 加 州 石 油 开 采 项 目 ， 总 价 值 为 7 0 亿 美 元 ， 美 国 康 菲 石 油 公 司 将 被 允 许 在 三 个 地 点 进 行 钻 探 。

不 过 ， 沙 特 方 面 似 乎 也 提 前 作 了 预 案 ， 与 伊 朗 复 交 后 ， 随 即 就 落 实 与 中 方 签 署 金 融 合 作 协 议 。 中 国 进 出 口 银 行 在 声 明 中 表 示 ， 该 行 已 经 成 功 与 沙 特 国 家 银 行 落 地 首 笔 人 民 币 贷 款 合 作 ， 这 笔 资 金 将 优 先 满 足 中 沙 贸 易 项 下 的 资 金 需 求 。 声 明 还 指 出 ， 本 次 业 务 的 开 展 ， 是 进 出 口 银 行 与 沙 特 金 融 机 构 的 首 次 合 作 。

沙 特 与 中 国 加 强 金 融 合 作 ， 且 首 先 满 足 中 沙 贸 易 支 付 ， 意 味 着 石 油 贸 易 必 然 在 其 中 ， 而 中 沙 用 人 民 币 进 行 石 油 贸 易 ， 也 将 进 一 步 加 快 沙 特 “ 去 美 元 化 ” 的 步 伐 。 相 比 于 萨 勒 曼 的 口 头 警 告 ， 恐 怕 这 才 是 美 国 最 不 希 望 看 到 的 事 情 ， 若 石 油 与 美 元 的 关 联 性 降 低 ， 美 元 或 难 保 世 界 储 备 货 币 的 地 位 ， 美 元 霸 权 的 崩 塌 ， 也 是 可 以 预 见 的 事 情 。

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